С 1 сентября в России начал действовать № 347-ФЗ о поправках в Федеральный закон «О рекламе». Согласно ему, вся интернет-реклама в рунете должна иметь маркировку. Также требуется отчитываться в Роскомнадзор об итогах рекламных кампаний. Рассказываем, зачем это нужно, какая ответственность лежит на участниках рекламной цепочки и что будет, если не маркировать рекламу.
Какие есть штрафы за неисполнение закона о маркировке
Почему маркировать рекламу нужно с 1 сентября
Зачем нужна маркировка
Интернет-пользователей становится все больше с каждым годом, а бизнес все активнее уходит в интернет-маркетинг и тратит на это деньги. Чем больше становятся маркетинговые бюджеты, тем сильнее увеличивается количество недобросовестной рекламы.
Модераторы рекламных систем не имеют ресурсы для корректного и быстрого определения законности рекламы. Этим занимается Роскомнадзор. Чтобы он мог участвовать в процессе, ему нужен доступ к данным о рекламе.
Согласно законодательству, задачи изменений следующие:
- сделать рынок «белым». Все участники рекламного рынка будут иметь информацию о контрагентах, расходах, заключенных договорах. В особенности изменения повышают прозрачность рынка для рекламодателя. Новые правила позволяют заказчику рекламы отследить, как расходуется его рекламный бюджет. Рекламодатель сможет увидеть всю цепочку: от оплаты до публикации рекламы, включая посредников, которые задействованы в процессе, а также заключенные между ними договоры;
- сделать рынок управляемым. Теперь отправить жалобу на рекламу в Роскомнадзор стало намного проще. Вся необходимая информация будет указана в креативе. После получения запроса регулятор сможет провести детальную проверку обращения;
- предоставить больше информации ФНС об участниках рынка.
О том, что представляет собой маркировка и как она будет выполняться, мы рассказали в нашем гайде.
Какие есть штрафы за неисполнение закона о маркировке
Согласно законодательству, маркировать рекламу нужно с 1 сентября 2022 года. На встрече с представителями рынка рекламы 15 августа представитель Роскомнадзора заявил, что никто не будет накладывать штрафы за отсутствие маркировки до марта 2023 года. При этом важно понимать, что на сегодняшний день официальная информация по этому вопросу отсутствует. Обещание не закреплено официальными документам. Этой информации нет даже на сайте Роскомнадзора, поэтому риски высокие.
Даже несмотря на то, что специальные меры ответственности и штрафы могут быть введены не ранее марта 2023 года, никто не отменял ответственность за нарушение закона «О рекламе». Нарушители могут быть привлечены к ответственности на общих основаниях с немалым штрафом:
- для физлиц – от 2000 до 2500 руб.;
- должностных лиц – от 4000 до 20 000 руб.;
- юрлиц – от 100 000 до 500 000 руб.
Получается, что если юрлицо разместило 10 объявлений без маркировки, то ему может грозить штраф на сумму на 5 000 000 руб. Выявлять немаркированную рекламу будут Роскомнадзор и ФАС.
Почему маркировать рекламу нужно с 1 сентября
Потенциальный риск получить штраф – только одна из причин, по которым нужно маркировать рекламу уже сегодня. Есть и другие аргументы.
Изучение и выстраивание процессов
Важно научиться работать в рамках нового закона, настроить взаимодействие между всеми участниками рекламной цепочки. Сейчас маркировка контекстной и таргетированной рекламы максимально прозрачна. Например, уже известно, что Яндекс и ВКонтакте являются кандидатами в операторы рекламных данных. Они рассказали, как будет происходить взаимодействие с ними, предоставили инструкции. При этом есть очень много вопросов по другим направлениям. Например, пока что не понятно, как будет маркироваться реклама у блогеров, SEO, SPA, Telegram Ads и пр. Также непонятно, как будет подаваться отчетность. Поэтому маркировка контекстной и таргетированной рекламы – это отличный вариант протестировать процесс, чтобы применить полученные знания в работе с другими рекламными каналами. Система сбора данных достаточно сложная, и время было дано на выстраивание процессов, адаптацию рынка к новым условиям.
Технические ограничения
Кандидаты в операторы рекламных данных (КОРД) уже начали собирать информацию об участниках цепочки. Соответственно, рекламные системы ввели ограничения на тех, кто может запускать новую рекламу. Например, на новом аккаунте в Яндекс.Директе нельзя запустить рекламу без указания данных физлица/ИП/юрлица и ИНН конечного рекламодателя. По текущим рекламным кампаниям реклама не остановлена, но рекомендуется внести необходимые данные как можно скорее.
Требования партнеров
Рекламные системы заинтересованы в соблюдении закона. Государство обязует их передавать данные об открутке рекламы с разаллокацией. Рекламные системы в любом случае будут подавать отчетность по договору оферты, который должен принять каждый желающий работать с системой. Также рекламные системы будут рекомендовать заполнить все необходимые данные и предоставить корректные отчеты, чтобы работать в рамках закона.
Рекламодатели тоже будут требовать маркировать рекламу и отчитываться за нее в ЕРИР через ОРД. Они вряд ли примут аргумент об отсутствии штрафов за отсутствие маркировки, так как ответственность лежит на всех участниках рекламной цепочки.
Как начать соблюдать закон
Начать исполнять закон можно достаточно просто:
- Узнать в службе поддержки или справочных материалах площадок, с которыми ведется работа, как они будут соблюдать закон. Если какая-либо площадка не планирует маркировать рекламу либо не может это делать, нужно выбрать ОРД и отправлять данные самостоятельно;
- Уточнить у партнеров, как они планируют исполнять закон и что от кого потребуется. Затем нужно прописать в договорах с контрагентами права и обязанности по подаче информации в ОРД;
- Указать в кабинете рекламных систем данные, необходимые для присвоения токенов. Возможность загружать информацию, нужную для соблюдения закона о рекламе, появилась в конце августа и в пользовательских аккаунтах click.ru. Данные коллекционируются в сервисе и будут передаваться в ОРД рекламных систем в автоматическом режиме. О том, что и куда вносить, мы рассказали в инструкции.
Соблюдайте закон, а click.ru поможет работать по правилам!
